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本网从民盟眉山市委、市政协研究室获悉,近年来,眉山市区以及县域城区中小学班额普遍过大的问题日益严重,带来了一系列的弊病,引起了家长和社会的普遍抱怨。
现状:班额过大 令人堪忧
目前,眉山市城区班额过大的问题比较普遍,有些学校班级人数过多问题已经很严重。
据悉,眉山市6个区县中小学中,最大班额竟达110人,师生比也大大超过教育部的规定。眉山市6个区县城区现有公办小学21所,在校学生36068人;初中17所,在校学生25112人;普通高中13所,在校学生31078人。小学教学班525个,平均班额68.7人,最大班额102人;普通高中教学班454个,平均班额68.5人,最大 98人。小学班额超出教育部规定班额的70%—175%,初中班额超出规定的38%—104%,普通高中班额超出规定的38%—75%。
问题:学教双难 亟待解决
由于班额过大,教室空间狭小、教学场地缺乏、教师负担过重、管理难度加大等问题接踵而至。
据介绍,大班额教室内学生密度过大,空气不流畅,师生进出困难,学生视力备受影响。由于学生太多,教师工作量很倍增加,影响教学质量。同时学生大量增加,直接导致学校管理难度加大,存在很多安全隐患,容易发生“群伤”事件。
另外,学校学生活动场所过于狭小,很多学校人均不足1平方米,学生无法做课间操,教学用房也十分紧张,甚至连基本的公用设施都不够。据悉,受条件限制,丹棱城区小学的学生必须分时段分班级轮流上厕所。
原因: 城乡教育 有失均衡
从目前的班额过大的现状,有关部门就其原因做了分析。近年来,城市中小学的规划建设未能适应城市化进程,农村人口大量涌入城市,城市学校建设滞后;城市学校优质的教学资源、良好的办学条件以及收费的相对均衡性,对农村学生进城就读形成了巨大的吸引力,导致了城乡教育发展不平衡。
另外,学校出于为群众解难、为政府分忧,在办学条件十分有限的情况下不得不扩大班额。
对策:解决关键 平衡教育
针对中小学班额过大的问题,有关部门认为,应从根本上适应城市化趋势,调整完善城市学校建设规划,优化教育资源的配置。
据介绍,解决班额过大问题,应着重改进教师编制管理办法,将城乡教师编制统筹管理、调剂使用,及时向教师紧缺的城市学校补充师资,以解决教师负担过重的问题,保证学生能正常的接受学校教育,教学双方都能得到高质量的保证。同时还应加大教学设施投入,扩大现有城区学校办学规模或新建学校,分散超出规定人数的班级,让学校的硬件设施能保证学生的正常使用。并且,就班额过大的具体问题,对班级人数作出严格规定。
同时,还应该针对目前有些中小学校生源不足的实际,调整农村学校布局,提高农村学校的教育质量,缓解城市学校的压力,以缓解和改善农村学生大量入城求学的现状,让农村城市学校达到供求平衡。
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