核心提示 　　
　　“对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于40％，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50％。” 　　

　　早报讯 传说中的楼市调控政策终于成为现实。继建行“主动落实宏观调控”、率先推出房贷新政之后（详见早报2007年9月28日B10版），27日晚间11时许，中国人民银行、中国银监会网站同时发布《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发〔2007〕359号，下称《通知》）。 　　

　　《通知》重点调整和细化了房地产开发贷款和住房消费贷款管理政策。其中主要措施有六项： 　　

　　一是严格房地产开发贷款：对项目资本金（所有者权益）比例达不到35％或未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，不得发放任何形式的贷款；对经国土资源部门、建设主管部门查实具有囤积土地、囤积房源行为的房地产开发企业，不得对其发放贷款；对空置3年以上的商品房，不得接受其作为贷款的抵押物。 　　

　　二是严格规范土地储备贷款管理：不得向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让金的贷款；对政府土地储备机构的贷款应以抵押贷款方式发放，且贷款额度不得超过所收购土地评估价值的70％，贷款期限最长不得超过2年。 　　

　　三是提高第二套房首付比例和贷款利率：重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求，第二套（含）以上住房贷款的首付款比例不得低于40％，贷款利率水平不得低于同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50％；同时严禁发放贷款额度随房产评估价值浮动、不指明用途的住房抵押贷款；对已抵押房产，在购房人没有全部归还贷款前，不得以再评估后的净值为抵押追加贷款。 　　

　　四是明确提高商业用房购房贷款的最低首付款比例和利率水平：商业用房购房贷款首付款比例不得低于50％，期限不得超过10年，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次利率的1.1倍；对以“商住两用房”名义申请贷款的，首付款比例不得低于45％。 　　

　　五是加强房地产信贷征信管理。 　　

　　六是加强房地产贷款监测和风险防范工作：要求密切监测房地产价格变化及其对信贷资产质量的影响状况。 　　

　　《通知》最后要求，所有商业银行（包括外资银行）按照《通知》及通知精神和相关政策，抓紧制定或完善房地产信贷业务管理操作细则，并向监管部门报备。