“虽然我现在不是支部书记了，但还是能找到发挥特长的地方，我还能发挥自身的余热。”双桥镇石牛村退职支部书记李清志已经成为该村普法调解小组中的一员，当村民有了啥纠纷、矛盾，总爱找老支书帮着解决。

今年以来，丹棱县为进一步加强全县农村基层党组织建设，优化农村党支部内部结构，在7个乡镇、14个村开展了农村党小组设置调整试点工作，“破组”归类设置农村党小组，创新了农村党员作用发挥新平台。

“破组”归类

按行业和特长划分党小组

“新的党小组设置后，村里党员的积极性高多了，经常主动要求过组织生活。”双桥镇桂香村支部书记朱华刚说。过去的党小组一般是以经济社为单位设置，各党小组的党员性格、兴趣、从事行业不同，而各种学习教育均以“大锅饭”形式进行，导致党员管理分散，教育、交流难以达到目的。

面对这些情况，我县创新党小组设立固有模式，“破组”归类，对全县各试点村党员进行综合分析，根据年龄、文化程度、身体状况、特长爱好、工作能力等情况分类建档，按党员行业和特长划分党小组。在全县14个试点村，以村为单位，重新划分组建种植业、养殖业、普法调解、农村经纪人、个体工商业、社情民意等六类党小组；采取指定在职党员村组干部兼任、民主推荐、留任原党小组长三种方式优选配强党小组长。

“双责”强化

突出共性职责与个性职责

仁美镇正安村的杨吉华是村里的能人，90年开始栽桑养蚕，现在已经达到每年养蚕30张的规模。杨吉华是个热心人，总想着能为村民们做点啥，借着新设党小组的东风，他参加了种养殖党小组。在这个党小组里，杨吉华以及志同道合的一干人就忙着为村里的养蚕户提供技术支持，帮助村民供育小蚕。养蚕技术提高了，死蚕现象大大减少，大家发展栽桑养蚕的积极性高涨，今年该村新发展蚕桑100多张，产茧量提高了10%，仅此一项为农户增收60多万元。

调整后的党小组除了带头抓好学习、发展经济、开展争先创优活动等共性职责外，还明确了每一个党小组的个性工作职责。种植业党小组主要负责加强种植业实用技术的学习、培训和交流，示范并指导群众种植，推动农村产业结构调整；养殖业党小组负责示范养殖，为群众提供信息、技术等服务，推动农村产业结构调整；普法调解党小组负责做好村民普法教育，及时化解矛盾，推动和谐社会建设；农村经纪人党小组负责传播致富信息，畅通农产品销售渠道，为农民群众提供产后服务，促进农业的快速发展；个体工商业党小组负责带头守法经营，及时传递市场信息，引进致富项目，积极安置农村剩余劳动力就业，增加农民收入；社情民意党小组负责在参政议事、谏言献策、管理协调等方面发挥余热。 

“两级”运行

建章立制提高党员积极性

杨场镇狮子村的水泥路建设，村委会多次召开群众会讨论修路集资方案，由于个别群众观望思想重、思想不解放，甚至干扰、抵触，使修路集资方案拖而不定。后来在普法调解党小组和社情民意党小组的支持下，党小组成员深入农户，耐心宣传、解释，说服了群众；并带头交清了修路集资款，感动了群众，15天上交了95%的集资款，该村2公里水泥路从宣传到完工验收仅用了45天，实现了该村社道水泥路硬化零的突破。

在实际工作中，各党小组成员首先要参加村党支部活动，在村党支部统一领导下，服从全村工作大局，完成村党支部下达的各项工作任务，同时又要突出自主性，根据党小组的自身特点，定期开展各种富有特色的活动。

此外，该县还建章立制，通过村党支部加强对党小组的目标管理和考核评比。建立党小组长酬劳制度，对党小组长实行考核补助；建立健全党小组组长例会制度、党小组学习、活动台帐制度、年度考评制度、党小组党员教育管理制度、党小组培养考察入党积极分子制度、党小组联系群众制度等一系列规章制度，使党小组工作向科学、有序、合理的方向发展。

目前，全县14个村归类重新设置成立党小组84个，其中种植业党小组20个、养殖业党小组18个、普法调解党小组17个、农村经纪人党小组7个、个体工商业党小组8个、社情民意党小组14个。开展农村党小组设置调整试点工作以来，把党员推向了农村改革、发展、稳定的第一线发挥作用，许多村干部说：“党员上了岗，工作有人帮，党的战斗力有保障。”群众称赞说：“现在党员真正成为懂政策的明白人、发家致富的带头人、为群众办实事的热心人”。一社情民意党小组党员说：“农村党小组设置调整使我找到了发挥作用的新平台，让每一名党员更实在了”。