如何实现发展成果由人民共享，让广大群众得到更多实惠？东坡区从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，确立了2008年10件惠民实事。

一是保障群众健康安全。推进新型农村合作医疗，确保参合率巩固在90%以上，争取血吸虫病传播控制达标通过国家验收，强化产品质量和食品药品安全专项整治。二是促进城乡充分就业。全区新增就业和再就业5000人，完成就业和再就业培训6000人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；完成农民工培训3万人，新增劳务输出和就地转移劳动力7000人。三是完善社会保障体系。启动城镇居民医疗保险，城镇职工基本医疗保险覆盖36000人；做好失地农民和改制事业单位职工的社保工作，失业保险参保13000人；全面推进社保扩面征缴，基本养老达24500人，征集基金7000万元。四是加强生态环境保护。突出抓好8家挂牌污染企业治理，完成20个生态村建设。五是完善农村交通网络。完成通乡工程10公里、公路大修18公里、通畅工程20公里、通达工程20公里，新建村组水泥路50公里，整治危桥3座，新建农村客运站点2个以上。六是加大社会救助力度。抓好城乡医疗救助，城镇居民低保应保尽保，覆盖居民28000人；扩大农村低保覆盖面，参保人数达到18000人以上。开展特困户危房改造和受灾困难群众房屋重建工作，做好残疾人扶助工作，救助贫困母亲1000名。七是深入开展助学活动。全面落实“两免一补”政策，解决1200名进城务工农民子女义务教育问题，资助2000名贫困学生和250名残疾儿童入学，资助困难大学生50名。八是加快惠民阵地建设。建成设施完善、功能齐全的区政务服务大厅和群众工作中心，惠民工作阵地前移到行政村和社区，全面推行乡镇涉及公众利益部门开放式集中办公。继续开展全民创业小额担保贷款工作，新为500名创业者提供小额担保贷款。九是改善农业基础设施。抓好东风渠灌区农业综合开发、桂花湖水土保持生态治理、农村安全饮水等工程建设，新解决4万人的安全饮水问题；完成5座病险水库整治，硬化沟渠80公里，更新改造提灌站20处，整治水土流失面积10平方公里，新建沼气池5000口。十是巩固社会治安整治成果。确保万人发案率控制在万分之十五以内。完善中心城区社区阵地建设，增强社区管理服务功能。